مزايا البحث الإنتقائي المنسق والتخطيط له

* مزايا الفحص الانتقائي المنسق :

1- تخفيف العبء عن الممولين وتبسيط الإجراءات .

2- اختصار الوقت والجهد والتكلفة سواء للممولين أو الإداره الضريبية .

3- الملائمة مع التطور في حجم النشاط الاقتصادي .

4- السرعة في تحديد المراكز الضريبية وحسم الخلافات .

5- تنمية التأهيل الذاتي للمأمور .

6- إحكام السيطرة علي المجتمع الضريبي .

7- يساعد علي حسن استخدام الموارد المتاحة للفحص .

8- استخدام المستند الواحد لكافة أغراض الفحص .

9- توحيد المصطلحات الضريبية .



* التخطيط للفحص الانتقائي المنسق

- إعداد خطة الفحص واعتمادها .

- الدراسة المكتبية / التمهيدية .

- البيانات التحليلية ( بالقانون ونموذج 12 )

- الخطة الفردية لفحص الملف .

1- إعداد خطة الفحص واعتمادها :-

تبدأ أعمال الفحص باعتماد الإدارة المختصة لخطة فحص المأمورية ثم توزيعها شهرياً علي الفاحصين وفق ما ينتج من نظام معايير الفحص .

2- إعداد الدراسة المكتبية / التمهيدية للفحص :-

يتزايد دور وأهمية الدراسة المكتبية للملف محل الفحص في ظل سياسة دعم الالتزام الطوعي والتقدير الذاتي التي تتبعها كل من ضرائب المبيعات وضرائب الدخل حالياً حيث انه وفقاً لما يتم في بعض الدول التي نجحت في تطبيق هذه السياسة فإن نسبة الملفات التي يتم فحصها ميدانياً قد لايتجاوز 5% من المجتمع الضريبي وتقتصر علي الملفات التي يكون في حكم المؤكد وجود فروق فحص كبيرة تنتج عن فحصها ، ولاشك أن ذلك ينبني علي دراسة مكتبية قوية تتوفر لها قاعدة بيانات ومعلومات داخلية وخارجية قوية أيضاً .. وبذلك تعتبر الدراسة المكتبية من أهم خطوات التخطيط للفحص الانتقائي المنسق حيث يتحدد بناء عليها خطة الفحص الخاصة لكل ملف .

3- البيانات التحليلية :-

وفقاً لما ورد بالمادة 120 من اللائحة التنفيذية لقانون ضرائب الدخل 91 لسنة 2005

ونظراً لأهمية البيانات التحليلية لأعمال الفحص فقد نظمت اللائحة كيفية طلب تلك البيانات بالنماذج 32/33 فحص - وتأتي كفاءة إدارة الفحص في طلب هذه البيانات في وقت مناسب لكل من الممول وخطة الفحص بالمأمورية وأن يتم طلب التحليلات التي تخدم الدراسة المكتبية لكافة الأوعية الضريبية بالشكل الذي يحقق دراسة وافيه للملف .

4 - الخطة الفردية لفحص الملفات :

في ضوء ما يتقرر بنهاية الدراسة المكتبية للملف وفي حال كون الفحص الميداني ضروري لهذه الحالة فعندئذ يتعين وضع الخطة التي يتم وفقاً لها فحص الملف وهي تختلف من ملف لآخر حسب حالة البنود التي يتم فحصها درجة الاستفادة ووظيفة النشاط ... الخ ويتحدد بهذه الخطة البنود التي يتم فحصها والوقت المتوقع للفحص الميداني – وكذلك إعداد تقارير الفحص واعتمادها وتنتهي بالتاريخ المتوقع للإخطار بنتائج الفحص .

وترجع أهمية خطة الفحص الفردية للملف إلى أنها الأداة الأساسية لتحقيق التنسيق في حال
أن يتقرر الاستعانة بفاحصين متخصصين في نظم وبرامج الحاسب – أو اخصائين فنيين في تخصص ونشاط الشركة ( زراعي – صناعي – سياحي – طيران – بنوك – تأمين ... الخ ) .ويعقب التخطيط للفحص أعمال الفحص الميداني علي نحو ما سيرد بالدروس التالية .


* ملخص

تناولنا فى هذا الموضوع الإطار العام للفحص الضريبى الإنتقائى المنسق حيث ذكرنا تعريفه ومقومات
تطبيقه ثم تناولنا مزاياه وكيفية التخطيط لإجراء الفحص الإنتقائى المنسق .


والله المستعان
نقلا عن مصلحة الضرائب